以下是小編為大家整理的自考行政組織理論知識要點一,方便大家在復習過程中進行記憶,同時了解該科目的重點在哪里。
1、行政組織的基本要素
行政組織的基本要素包括:物質要素(人員、經費、物資設備)和精神要素(目標、權責結構、人際關系)。
目標,這是組織存在的靈魂,是組織前進的方向,從本質上反映了組織存在的基本功能; 權責結構,指組織系統內部各子系統、工作單元,以及各工作職位之間在工作任務、權力和責任方面的一系列從屬并列關系; 人際關系,也對實現組織目標具有不可忽視的作用。
2、行政組織的性質
(1)一般性質
作為社會各類組織的一種,行政組織具有所有組織所的普遍共性,即它具有組織的一般性質。① 靜態(tài)的組織結構。
從靜態(tài)的角度看,行政組織是一個完整的實體,它是由按照職能目標分工、權力指揮關系、責任歸屬、工作程序設置的各個層級、各類部門、各個職位等所共同構建的一個完整體系。
② 動態(tài)的組織過程。
從動態(tài)的角度看,行政組織是一個把人、財、物、時間、信息、知識、環(huán)境等因素在特定時間和特定空間聯系和配置起來的有機整體,是一個發(fā)揮組織功能的動態(tài)活動過程。
③ 生態(tài)的組織環(huán)境。
從行政組織與整個社會的關系來看,行政組織是處于外在社會環(huán)境中的一個有機系統,是一個開放的社會子系統。它必須不斷地與其所處的社會環(huán)境發(fā)生人員、物資與信息的雙向交流。
④ 心態(tài)的組織意識。
人們在加入組織時,必然會將個人情感、價值觀和人格等心態(tài)因素帶進組織之中,使組織成為人們心態(tài)意識的匯合及他們在相互交往和思想溝通過程中的感知狀況。
(2) 特殊性質
無論從社會管理的角度還是從國家統治的角度,行政組織在具有社會組織一般共性的同時,也表現出自身的特殊性質。
① 階級性?
在階級社會中,行政組織建立及運行的根本目的,就是維護統治階級的利益、貫徹統治階級的意志。階級性是組織的核心。
② 社會性?
指行政組織必須履行社會管理的職能,管理社會公共事務。社會性是組織的基礎。
③ 權威性?
政府行政組織作為管理權力機關的執(zhí)行機關,代表國家行使著這種權力,是國家權力的具體實行者、體現者,它擁有凌駕于整個社會之上的權威,運用各種手段來維持社會的政治秩序、經濟秩序和文化生活秩序。
④ 法制性
法制性是行政組織權威性的基礎,任何一個行政組織的建立、撤銷都以憲法和法律為根據,并要依據憲法和法律開展活動。
⑤ 系統性
行政組織是依法設置的由若干要素按照一定的目標結構、層次結構、部門結構、權力結構所組成的權責分明、協調有序的有機整體,其組織系統遍布全國各地。
⑥ 主動性
這是現代行政組織的特點。政府應主動地研究、提出社會各項事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,主動地為人民的生活和生產服務。政府行政組織還必須具有創(chuàng)造性,以解決不斷出現的新問題。
3、行政組織與其他社會組織的區(qū)別
從總體而言,現代社會存在五大組織系統:國家、企業(yè)組織、事業(yè)組織、群團組織和政黨組織。行政組織與企業(yè)組織、事業(yè)組織、群團組織的區(qū)別是:
① 管理對象不同
行政組織以全社會的公共事務為管理對象,企業(yè)、事業(yè)、群團組織以本組織或本群團所聯系的那部分群眾為管理對象。
② 為社會所提供的服務內容不同
行政組織為社會提供各種行為規(guī)范、社會各項事業(yè)的規(guī)范及達到規(guī)范的措施;企業(yè)、事業(yè)、群團組織則提供具體的產品、服務和局部的行為規(guī)范。
③ 活動的依據不同
行政組織以國家權力運行規(guī)律為活動依據;企業(yè)、事業(yè)、群團組織則以本領域內的發(fā)展規(guī)律、規(guī)章為活動依據。
④ 活動的目的不同
行政組織的目的是促進整個社會秩序和整個社會事業(yè)的全面發(fā)展;企業(yè)、事業(yè)、群團組織以追求一定范圍內的物質、精神利益為目的。
自考行政組織理論知識要點一的全部內容就是這些,希望對大家的自考復習有所幫助。
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